Налоговых льготников в Белгородской области станет меньше

Информацию депутатам представил заместитель начальника департамента экономического развития Белгородской области Давид Бузиашвили.

По его словам, законопроект разработан в целях создания равных условий налогообложения для плательщиков, применяющих упрощённую систему налогообложения.

Налоговый кодекс предусматривает дифференцированные ставки налогов для плательщиков по «упрощёнке». Налог составляет 15 % в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов. 6 % – если объектом налогообложения являются доходы.

При этом региональным властям субъектов федерации предоставлено право вводить пониженные налоговые ставки по УСН. По системе «доходы минус расходы» ставка может составлять от 5 до 15 %; если же налог уплачивается с доходов, ставка может составлять от 1 до 6 %.

Сейчас в Белгородской области предусмотрены пониженные налоговые ставки по УСН. В случае применения системы «доходы минус расходы» ставки составляют 5 и 7 %. Льготы были узаконены в 2011 году.

Преференции предоставляются и другим категориями плательщиков. С января 2017 года будет установлена пониженная ставка в размере 1 % от доходов для юрлиц, которые участвуют в кластере информационных технологий области.

Систему УСН в Белгородской области применяют 14,1 тыс. налогоплательщиков. В течение 2015 года от них поступило в казну 1,7 млрд рублей налогов. 6,7 тыс. плательщиков пользуются системой «доходы минус расходы». Налогов они заплатили 484,4 млн рублей. 7,4 тыс. плательщиков рассчитывают налоги, исходя из доходов. От них в бюджет поступило 1,2 млрд рублей.

При этом по исчислению налогов по схеме «доходы минус расходы» свыше 25 % малых предприятий в налоговых декларациях за 2015 год отразили нулевую базу налогообложения. Это позволило им уплачивать лишь обязательный минимальный размер УСН в размере 1 % от доходов.

В течение 2011-2015 годов суммарно предприятия получили льгот по УСН примерно на 2 млрд рублей. Это облегчило предпринимателям процесс стартапа.

Предлагаемый законопроект оставляет право исчисления налога по УСН в размере 5 % по системе «доходы минус расходы» за представителями лишь 19 социально значимых категорий бизнеса. В перечень входят предприятия из сфер сельского хозяйства, лесного хозяйства, охоты, научно-исследовательских разработок, образования, здравоохранения, социальных услуг.

Применение льготной ставки налогообложения для данных категорий плательщиков позволит создать благоприятные условия для роста существующих и появления новых компаний в указанных сферах деятельности, обеспечит приоритетность развития социального предпринимательства. Давид Бузиашвили заместитель начальника департамента экономического развития Белгородской области

В случае принятия законопроекта плательщики по УСН по принципу «доходы минус расходы», занятые в других сферах производственного и непроизводственного секторов, будут обязаны применять налоговую ставку в размере 15 %.

В большинстве регионов Центрального федерального округа ставки налогов сопоставимы с теми, что предлагаются в проекте закона. В Московской, Курской, Рязанской областях социально ориентированным предпринимателям преференции не предоставляются.

По расчётам разработчиков, после принятия закона областной Думой в первый год его действия он за счёт оптимизации налоговых ставок и расширения базы налогообложения принесёт в бюджет дополнительно не менее 450 млн рублей, затем – не менее 400 млн рублей ежегодно.

На вопрос депутатов заместитель губернатора области Владимир Боровик пояснил, что повышение налоговых ставок коснётся отдельных видов коммерческой деятельности. В качестве примеров были названы сферы оптовой и розничной торговли, гостиничного, ресторанного бизнеса, ремонта транспорта.

В 2011 году в этой системе было 3667 плательщиков, а работало у них 13 тысяч человек. Сейчас количество плательщиков-юрлиц – 6662, количество работающих – 30 с лишним тысяч. При этом сумма платежей по УСН по отношению к 2011 году увеличилась на 20 %. Это говорит о том, что в систему идут с удовольствием, но потом «сидят» в тени. Владимир Боровик заместитель губернатора Белгородской области

Куратор регионального департамента финансов и бюджетной политики также напомнил народным избранникам о том, что для открывающихся предприятий в Белгородской области установлены двухлетние «налоговые каникулы». Закон начал работать уже в 2016 году.

Депутаты комитетов поддержали законопроект и рекомендовали коллегам на «большом» заседании областной Думы принять его в первом чтении и закон в целом.