Белгородцам предложено обсудить Устав города

Глава местного самоуправления областного центра В.Н. Потрясаев напомнил присутствующим о грядущих в связи с принятием нового закона переменах и отметил, что Белгороду в некоторой степени «повезло»: он единственный в области будет иметь статус городского округа, ему не «грозят» территориальный передел, «переподчинение» собственности. Заместитель главы администрации – руководитель аппарата главы администрации Белгорода С.А. Боженов рассказал более подробно о реализации Федерального Закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на территории области и города, акцентируя внимание на предлагаемых законом путях выбора руководства органов местного самоуправления. Сергей Андреевич сообщил, что депутаты Белгородского городского Совета депутатов, как этого требует новый закон, внесли в предложенный к обсуждению горожанам Устав Белгорода «традиционный» вариант. То есть, путем всенародного голосования избирается орган представительной власти из 25 депутатов. Они избирают из своего числа председателя. Глава исполнительной власти также будет избираться всенародным голосованием. Такие предложения вносят ныне действующие депутаты городского Совета. Но горожане, изучив проект Устава, опубликованный в 26-м номере газеты «Наш Белгород» (1 июля 2005 года), могут внести свои предложения и по этому, и по другим вопросам. В связи с разграничением полномочий между федеральным Центром и «низовыми» территориальными образованиями, введением новой схемы межбюджетных отношений, несомненно, будет немало непривычного, не всегда совсем понятного и логичного, в выстраивании взаимоотношений властных структур и органов местного самоуправления. В новом Законе, к сожалению, немало положений, которые могут привести к парадоксальным ситуациям. Например, по территориальной принадлежности к муниципальному образованию львиная доля всего бывшего областного бюджета может оказаться в бюджете одного поселения. И руководитель этого муниципального образования будет иметь полное право распоряжаться поступившими в виде налогов в доходную часть «своего» бюджета деньгами исключительно на собственные нужды. Хотя есть в новом законе и определенные плюсы: например, субъект федерации не будет иметь право менять ставки налогов (что, как правило, делалось в свою пользу). Впрочем, вопросов по реализации Закона № 131 много, и вполне логично, что депутаты Государственной Думы в первом чтении приняли решение об отсрочке ввода его в действие до 1 января 2009 года. Будет ли он принят во втором чтении и пройдет ли дальнейшую процедуру принятия – станет известно осенью, когда народные избранники вернутся с летних каникул.

Специально для ИА «Бел.Ру» Тина Тимская.