Комитет по социальной политике поддержал законодательные инициативы коллег

Заместитель начальника департамента финансов и бюджетной политики области С.Ф. Лисютин проинформировал членов комитета о проектах законов Белгородской области «О бюджетном устройстве и бюджетном процесс в Белгородской области», «Об областном бюджете на 2005 год», «Об исполнении бюджета за 2004 год». Особое внимание вызвал второй проект, когда речь зашла о суммах дополнительных доходов и расходов. Согласно проекту, большую часть заработанных «сверхплановых» средств предполагается потратить на социальные проекты, развитие сельскохозяйственного сектора.

Депутат областной Думы В.М. Клет предложил рассмотреть вариант выделения определенной суммы на субсидирование процентных ставок в системе ипотечного кредитования. После обсуждения, внесения замечаний и дополнений все три проекта были рекомендованы к принятию в первом чтении на очередном заседании высшего законодательного органа Белгородской области. Неожиданные препоны возникли на пути к одобрению Думой проекта закона Белгородской области «О внесении изменений в закон Белгородской области «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области». В частности, заместитель руководителя государственной экологической инспекции области Ю.В. Гороховская озвучила разработанные их ведомством предложения по ужесточению административных наказаний за нарушение правил землеустройства, благоустройства, озеленения, обеспечения чистоты и порядка на территории городских и сельских поселений. Формулировка проекта, по мнению представителя областной прокуратуры, входит в противоречие с Административным Кодексом, носит расплывчатый характер. Такой незначительный, на первый взгляд, вопрос, как утилизация мусора путем сжигания чуть не завел участников заседания в тупик. Распространяется ли запрет на действие в целом либо могут быть исключения для специально установленных мест? И что служит первопричиной запрета: угроза пожара либо невосполнимый вред для нашего здоровья? Дебаты, правда, велись больше по вопросу пожарной безопасности, хотя уже которое десятилетие подряд каждую осень все СМИ предупреждают население от имени экологических служб о том, что дым от сжигаемой листвы крайне опасен для здоровья. И грозят нарушителям большими штрафами. Поскольку законопроект уже отклонялся и сегодня обсуждался вторично, было принято решение учесть высказанные замечания и подкорректированный проект рекомендовать Думе для принятия в первом чтении.

А вот разработчики проекта закона «О внесении изменений в статью 2 Закона Белгородской области «О социальных гарантиях больным туберкулезом и отдельным категориям медицинских работников» не смогли убедить народных избранников в необходимости «в целях стимулирования более активного посещения врачами-фтизиатрами и участковыми медицинскими сестрами больных на дому и контрольного лечения» установить им право бесплатного проезда на транспорте общего пользования городского и пригородного сообщения. Проект закона был отклонен, рекомендовано поработать над ним с привлечением работников прокуратуры.

Очень быстро члены комитета по социальной политике согласовали вопрос о реорганизации Старооскольского технологического института (филиала) Московского государственного института стали и сплавов. После принятия областной Думой соответствующего решения это учебное заведение будет самостоятельным юридическим лицом и получит новое имя – «Старооскольский государственный политехнический институт». Не вызвали никаких разногласий предложенные проекты планов работы областной Думы и комитета по социальной политике на 2005 год. Единодушно одобрены были и законодательные инициативы, предложенные коллегами – законодателями из различных субъектов Федерации. Многие из них носят ярко социальную направленность и касаются многочисленных групп населения. В их числе, например, предложение о внесении изменений в законодательные акты РФ по вопросам социальной защиты детей-инвалидов, в закон об образовании, в Закон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и другие. Закончилось заседание на несколько грустной ноте: председатель комитета по социальной политике А.И. Скляров напомнил, что срок полномочий депутатов облдумы третьего созыва завершается. Последним, очевидно, станет заседание областной Думы, планируемое на 7 июля. Возможно, состоится и еще одно, на котором после принятия Федерального Закона о выборах в РФ будет назначена новая дата выборов высшего законодательного органа Белгородчины. Из чего следует, что рекомендованные сегодня к принятию в первом чтении местные законодательные акты будут приниматься окончательно уже вновь избранными депутатами.

Специально для ИА «Бел.Ру» Валентина Милюкина