Когда закончится коронавирус и каких запретов ждать: эксперты дали прогнозы на год

Журналисты ИА «Бел.Ру» собрали прогнозы федеральных и региональных экспертов на 2021 год. В частности, речь идёт о таких важных сейчас сферах, как медицина, экономика и политика.

Задавить врага

Как отмечает кандидат биологических наук и научный журналист Илья Колмановский, в 2021 году, скорее всего, смогут справиться с пандемией коронавируса, особенно в развитых странах. Этому будет способствовать вакцинация. Основную угрозу в данном случае могут составить антипрививочники, которые становятся носителями и распространителями COVID-19. Увеличить нагрузку на систему здравоохранения может и новый штамм коронавируса, который обнаружили в Англии.

Новый штамм из Англии — это такой тычок нам под рёбра, чтобы отладить систему анализов вариантов вирусов, генома новых штаммов и принятия быстрых мер жёстких локдаунов. Это нужно сделать на уровне стран и правительств. Это способ победить коронавирус.Илья Колмановский

По мнению депутата Белгородского горсовета Александра Щеглова, 2021 год будет похож на вторую половину ковидного 2020 — строгий масочный режим, ограничения на проведение массовых мероприятий и передвижения. Но вот полной изоляции не будет точно, поскольку малый бизнес просто не выдержит нового локдауна, ему и так будет очень тяжело в связи с изменениями в налоговом законодательстве.

Соревнование вакцин — чистый бизнес! И то, что мы сегодня в числе лидеров, вселяет оптимизм! Приятно осознавать, что мы можем соперничать с ведущими мировыми компаниями. Но не думаю, что мы сможем получить политические дивиденды, месяц-другой – и начнётся производство вакцин во всем мире.Александр Щеглов

О нефти и экономике

По мнению ведущего аналитика инвестиционной компании QBF Олега Богданова, в 2021 году, как и в предыдущие годы, основным фактором, определяющим цены на нефть, будет баланс спроса и предложения.

К концу текущего года основные игроки мирового нефтяного рынка договорились о постепенном наращивании добычи ресурса, начиная с января 2021 года: эти заявления прозвучали и в рамках соглашения ОПЕК+, и от независимых производителей. К этому нужно добавить растущую добычу в США, которая уже превысила 11 млн баррелей в сутки. Таким образом, с начала следующего года предложение нефти начнёт расти.Олег Богданов

Эксперт также отметил, что, по прогнозам ОПЕК и МЭА, спрос на нефть будет нестабильным. Ситуация может измениться только во втором полугодии.

На данный момент наблюдается рост числа заболевших коронавирусом, вторая волна постепенно приходит и в Азиатский регион. Можно ожидать, что в первом квартале 2021 года спрос на нефть будет депрессивным. Также можно ожидать перекоса в сторону предложения в I квартале 2021 года, что неизбежно негативно отразится на нефтяных котировках. Думаю, что эти факторы приведут к падению цен на ресурс, фьючерс Brent может вернуться в диапазон 35-42 долларов за баррель.Олег Богданов

По мнению аналитика по нефтегазовому сектору АТОН Анны Бутко, в 2021 году цены на нефть ожидаются на уровне $50/баррель. При этом восстановление финансовых показателей нефтегазовых компаний до уровней 2019 года займёт не один год.

Одним из ключевых негативных последствий для отрасли может стать изменение поведения потребителей, что приведёт к более длительному периоду восстановления спроса на нефть. К примеру, слабый спрос на авиатопливо, который может наблюдаться ещё 2-3 года. Анна Бутко

Следующий год на рынке нефти с вероятностью 90% будет слабо волатильным, считает руководитель отдела трейдинга инвестиционной компании Aravana Capital Management Валдис Вулдорфс. Так, в 2021 году произойдёт увеличение средней годовой стоимости этого актива на 5-10%. То есть цена будет в диапазоне 45-55 долларов за баррель сорта WTI при условии, что не будет жёсткого общемирового локдауна в течение квартала.

Во-первых, история с коронавирусом, как бы к ней ни относиться, скорее всего, продолжится, и очень маловероятно, что ситуация в корне изменится даже при условии стопроцентной результативности вакцин. Динамика потребления нефти так или иначе будет иметь тот же вид, что и во второй половине 2020 года: суммарно минус 5-10% от средних значений потребления 2019 года, которые сами по себе были пиковыми.Валдис Вулдорфс

Как отмечает уполномоченный по защите прав предпринимателей Белгородской области Владислав Епанчинцев, в 2021 году меньше всего пострадают такие сферы, как IT и онлайн-торговля. Немного, но не критично, снизит обороты металлургия и нефтегазовая отрасль. В худшей ситуации окажутся представители маленького ритейла, поскольку кроме снижения спроса, продолжается движение в сторону тотальной маркировки товаров.

По-прежнему, как отмечает эксперт, плохо будет чувствовать себя туристическая отрасль. Но, возможно, это будет стимулировать развитие внутреннего туризма. Ясности также нет с общепитом, особенно ресторанами. Для них очень критичен запрет работать после 23:00.

Усиления собственно давления не будет, а вот администрирование в конце года мы можем увидеть более жёсткое. До лета, думаю, ни налоговая, ни прочие контролирующие органы гайки закручивать не будут. Но уже упомянутое движение в сторону тотальной маркировки товаров не оставляет государству вариантов, кроме ужесточения контроля. Это новая реальность, и не все в неё впишутся.Владислав Епанчинцев, уполномоченный по защите прав предпринимателей Белгородской области

По мнению Епанчинцева, усилится контроль за доходами/расходами, но только в части наблюдения.

В этом году точно не время вводить дополнительные карательные меры в части соответствия доходов и расходов. Да и практика последних лет показывает, что государство в отношении вывода дохода граждан из тени предпочитает пользоваться мягкими, а не репрессивными мерами. Тот же самый институт самозанятых — он ведь для вывода доходов из тени и вводился. Поэтому тем, кого это касается, советую в 2021 году не откладывать регистрацию в качестве самозанятого на потом.Владислав Епанчинцев, уполномоченный по защите прав предпринимателей Белгородской области

Внутренняя политика

По мнению адвоката Николая Фрейтак, в 2021 году государство продолжит развивать регулирование отношений в сфере интернета, поэтому введение новых ограничений и запретов неизбежно. А по словам первого заместителя председателя комитета Госдумы по образованию и науке Олега Смолина, всё, что могли запретить, уже запретили в текущем году.

Дальнейшее принятие запретительных законов не ожидается, оно уже состоялось. 23 декабря Госдума во втором и третьем чтениях приняла целый ряд таких документов. В том числе, это законы, которые позволят не просто ограничивать в интернете информацию, связанную с насилием, порнографией, расизмом и тому подобным, но и позволят принимать такие решения Роскомнадзору по поводу любой «общественно-опасной информации».Олег Смолин

Тем не менее, эксперт отметил, что если какие-то иностранные сервисы будут ограничивать свободу российских журналистов, вроде Владимира Соловьёва, то на территории Российской Федерации можно будет ограничивать работу Google, YouTube и так далее. Перспектива их блокировки реальна, как никогда.

С ним согласен и директор исследовательских программ экспертной группы «PiteR» Александр Серавин.

По поводу возможной блокировки Google и YouTube, нам нужно быть жёсткими. Западные ресурсы ограничивают подачу информации. В том же Facebook через ленту новостей друзей модерируется поведение человека. Ты думаешь, что лента формируется из предпочтений друзей, но на самом деле сама соцсеть показывает только людей, которые разделяют определённые экономические и политические ценности. Люди неосознанно начинают придерживаться этих ориентиров. Идёт безнаказанная манипуляция пользователями.Александр Серавин

По словам начальника регионального департамента цифрового развития Евгения Мирошникова, сейчас все сферы деятельности активно цифровизируются. Но бывают такие ситуации, когда полноценное использование цифровых решений невозможно из-за нормативных ограничений, и вот здесь на помощь также приходит государственное регулирование.

Развитие и применение информационных технологий — глобальный процесс, который охватывает весь мир. То, что государство стремится его регулировать — вполне нормально и естественно, ведь речь идёт о миллионах людей, включённых в этот процесс, их правах и свободах. При помощи этой регуляции государство, в том числе, всячески способствует развитию цифровой экономики, и, как следствие, улучшению качества жизни граждан.Евгений Мирошников

Эксперт также добавил, что массовое распространение цифровых технологий во всех сферах жизни — это устойчивый тренд. Конечно, здесь требуется дополнительное регулирование, чтобы все технологии применялись корректно.

Как правило, блокируют только те ресурсы, которые нарушают закон. Например, связанные с дискриминацией людей по какому-либо признаку, насилием, порнографией, нарушением авторских прав т.д. Другие случаи блокировки мне неизвестны.Евгений Мирошников

По мнению депутата Белгородского горсовета Александра Щеглова, запрет на свободный доступ к информации — худший ход государства, поэтому эксперт надеется, что этот сценарий в правительстве никто всерьёз не рассматривает.

Обычного человека вопрос приоритета национального либо международного права, как правило, редко интересует. И это правильно. Я скорее жду, чтобы наша правовая система становилась более авторитетной в глазах россиян. А это и независимый суд, и некоррумпированные правоохранительные органы, и доверие, и уважение к власти в целом.Александр Щеглов

Быть или не быть: выборы

Одним из основных политических событий 2021 года в России эксперты называют выборы в Госдуму. По мнению главы Центра развития региональной политики Ильи Гращенкова, выборы могут стать триггером для протестной активности.

Протесты 2021 года могут вырасти из социального неравенства, падения уровня жизни. Для этого даже условный Навальный не нужен, вполне возможен «белорусский сценарий» с децентрализованным управлением. Но возможен и инерционный сценарий, я бы даже сказал, что он — наиболее вероятен. Что протесты не будут массовыми, зато протест будет нарастать в глубине народного сознания. Увы, но мы всегда идём по сценарию, когда пар не выпускается по чуть-чуть, а просто срывает крышку.Илья Гращенков

Как отметил эксперт Института гуманитарно-политических исследований Владимир Слатинов, серьёзных уличных протестов не будет. Но много будет зависеть от результатов. Если люди увидят, что «Единая Россия» побеждает с показателями 2016 года в ситуации, когда семь лет в стране падают доходы, а экономический рост составляет 0,3% в год, локальные конфликты не исключены.

Пока мы видим пассивный процесс. Население достаточно критично относится к власти. Это видно по опросам. Мы ещё не знаем, как будет на социальную психологию и массовые настроения действовать ковидная история к осени. Потому что то, что произошло во вторую волну коронавируса, когда мы увидели бессилие системы здравоохранения, дефицит лекарств и прирост смертности и заболеваемости в целом, на людей подействовало.Владимир Слатинов

Как считает политолог Аббас Галлямов, главная угроза для Кремля на грядущих думских выборах — методика «умного голосования». Сильных оппозиционеров власть к выборам не допустит, но не допустить, например, коммунистов, будет сложно.

По мнению генерального директора Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрия Орлова, реализация проекта «умное голосование» в традиционном формате будет затруднена: такому проекту необходим публичный драйвер, «лицо».

Всё будет зависеть от содержания проекта, используемых методов, масштабов, охвата. Исходя из нынешней ситуации, я бы предположил, что влияние такого проекта на электоральный процесс было бы довольно ограниченным.Дмитрий Орлов

При этом, по мнению доктора политических наук, эксперта Института гуманитарно-политических исследований Владимира Слатинова, в нынешней ситуации «умное голосование» – это действительно наиболее адекватный метод борьбы с властью со стороны внесистемной оппозиции. Власть фактически исключает внесистемную оппозицию из легального политического поля, причём тенденция к этому в последнее время обострилась ярче и сильнее.

Того или иного оппозиционера или политическую организацию маркируют как внесистемную, прилагаются усилия к тому, чтобы либо повесить на него какой-то негативный ярлык, к примеру, иностранного агента, либо отказать в регистрации. Такие структуры выталкивают из легального политического процесса. То же самое происходит и с кандидатами от внесистемной оппозиции. Мы это хорошо увидели на примере выборов в Московскую городскую думу в 2019 году. И в этой ситуации, когда подавляющее большинство внесистемных кандидатов не допущены до участия в легальном политическом процессе, возникает вопрос: «Как внесистемной оппозиции нанести максимальный ущерб власти?». Ответ таков: «Организация «умного голосования».Владимир Слатинов

Слатинов также отметил, что по поводу «умного голосования» многие спорят. Говорят, что часто бенефициарами методики становятся очень специфические личности (представители КПРФ или ЛПДР, которые далеки от либеральных взглядов). Но важно понимать, что задача «умного голосования» заключается не в том, чтобы провести нужного кандидата. Такие кандидаты властью исключаются. В такой ситуации максимальный ущерб власти наносится через поражение кандидатов от «Единой России». Как показывает опыт выборов позапрошлого года в Московскую городскую думу, в крупных городах при должном уровне организации «умное голосование» может нанести очень серьёзный имиджевый удар по власти.

Мне кажется, «умное голосование» действует только в крупных городах. В малых и средних, к сожалению, нет. Оно работает там, где есть критическая масса городского класса, готового проявлять политическую активность и при должном уровне организации. На выборах в Госдуму в этом году стратегия «умного голосования» может выстрелить в крупных городах при должном уровне организации процесса. В этом случае, я думаю, что в нескольких десятках округов, по моим оценкам 50-60, оппозиция может выиграть у «Единой России». А если серьёзно напряжётся, то и больше.Владимир Слатинов

Чтобы противостоять проигрышу, власть будет использовать несколько механизмов. Один из них — силовое давление на внесистемную оппозицию, которое будет возрастать. Те репрессивные законы, которые были приняты в конце прошлого года, будут очень активно использоваться, считает Слатинов.

Власть отстраивает думской кампанией 2021 года фактически юридическую инфраструктуру борьбы с внесистемной оппозицией. К этому добавляется мощный силовой аппарат, который защищается всевозможными законодательными нормами.Владимир Слатинов

Ещё один инструмент, который будут использовать очень активно, – это «нарезка округов», когда крупные города, в частности областные центры, фактически расчленены: в крупных городах не образуются избирательные округа из городского населения, а часть территорий расчленённых городов присоединяются к сельским территориям, то есть формируются избирательные округа-франкенштейны, сотканные частично из городского и сельского населения. Это инструмент, при помощи которого власть обеспечивает фору провластному кандидату. Третий инструмент — договорные округа.

Одномандатные округа на выборах 2016 года были поделены. Я думаю, что этот инструмент будет использован тоже. По моим подсчётам, где-то 50-60 округов могут быть конкурентыми. Но это прозрачный намёк, чтобы эти округа разделить между некими договорниками и фактически назначить фаворитов системных оппозиционных партий. Понятно, что в данном случае «Единая Россия» уступает, но в рамках договорной стратегии.Владимир Слатинов

Что касается состава парламента, как отмечает Орлов, он существенно изменится. Наибольшие изменения произойдут в «Единой России», появятся новые люди.

Я ожидаю, что «Единая Россия» получит по итогам выборов конституционное большинство в думе (несколько более 300 голосов), а нынешние парламентские оппозиционные партии примерно сохранят своё сегодняшнее представительство. При этом, по оценке АПЭК, «на входе» в думу возникнет серьёзная конкуренция за преодоление 3% барьера. Сегодня шансы на это есть у пяти партий.Дмитрий Орлов

По мнению Гращенкова, основной конкурент для «Единой России» — КПРФ. Партия может получить до 50 мандатов дополнительно, так же 20-30 допмандатов может получить ЛДПР и 10-15 – СР.

С коллегами согласен и Слатинов. По его мнению, результат думских выборов будет зависеть от явки в крупных городах: чем выше она будет, тем ниже будет результат «Единой России» по партийным спискам и выше вероятность проигрыша большей части одномандатных округов партии.

Скорее всего, ЕР потеряет. Наиболее близкие к власти политтехнологи говорят о простом большинстве — получении 250-270 мандатов. По партийным спискам это может быть около 40% голосующих за ЕР и 150-170 – по одномандатным округам. У других перспектив нет. Но по ЕР будет серьёзное обновление. В части того, кто пойдёт по партийному списку и по тем, кто пойдёт по одномандатным округам.Владимир Слатинов

Эксперт также отметил, что, скорее всего, останутся три оппозиционные партии. По его мнению, однозначно пройдут и увеличат своё представительство коммунисты и ЛДПР, а СР колеблется около 5% барьера. Также возможно прохождение 5% барьера партией «Новые люди».

Потребность в этой партии есть, как и потребность в обновлении партийного поля и лиц в думе и политической жизни страны. Поэтому сам бренд «Новые люди» и городская повестка, которую они могут предложить, может стать востребованным. Но все попытки Кремля создать лояльную городскую и либеральную партию терпят фиаско.Владимир Слатинов