Вопреки инфляции: прожиточный минимум для белгородских пенсионеров в 2017 году останется на прежнем уровне

Проект закона, оставляющий прожиточный минимум на уровне 2016 года, обсуждался 19 октября на совместном заседании комитетов областной Думы по бюджету и финансам; по экономике, промышленности и предпринимательству; по строительству, ЖКХ и связи.

Информацию депутатам представила первый заместитель начальника регионального управления по труду и занятости населения Валентина Кочеткова.

Она напомнила, что федеральным законодательством предусмотрено ежегодное установление законом субъектов федерации величины прожиточного минимума пенсионеров для определения социальной доплаты к пенсии. На 2016 год областной закон установил прожиточный минимум в размере 8016 рублей.

На следующий год на заседании комитетов региональной Думы было предложено оставить цифру на прежнем уровне.

По прогнозным расчётам Минэкономразвития прожиточный минимум пенсионера на 2017 год в целом по России будет установлен в размере 8566 рублей. Это на 237 рублей ниже уровня 2016 года.

Среди субъектов Центрального федерального округа оставить прожиточный минимум пенсионера на прежнем уровне планируют законодатели трёх субъектов – Тульской, Тамбовской и Белгородской области. В шести регионах, как ожидается, цифра будет снижена. Так, в Воронежской области в 2016 году минимум составлял 8680 рублей, на 2017 год прогнозируется 8390 рублей. В Тверской области минимум подрастёт с 8540 до 8585 рублей, а в Рязанской области – с 7256 до 8456 рублей, в Курской – с 6391 до 7460 рублей.

В силу того, что величина прожиточного минимума в Белгородской области не будет превышать среднюю по стране цифру, выплаты для пенсионеров будут производиться из федерального бюджета. По предварительным расчётам Пенсионного фонда, с января 2017 года доплату в размере порядка 1600 рублей будут получать 44,5 тыс. неработающих белгородских пенсионеров. Общая сумма доплат – порядка 828,5 млн рублей.

При этом белгородские власти заложили на 2016 год величину прожиточного минимума на 32 % больше 2015 года. В 2015 году он составлял 6054 рубля. В среднем же по России прожиточный минимум в целях социальной доплаты составлял 7161 рубль, а в 2016-м году – 8803 рубля.

В ходе заседания комитетов областной Думы началась дискуссия. Возникли вопросы относительно корреляции прожиточного минимума с другими экономическими показателями – например, с инфляцией.

Было разъяснено, что, в случае если регион «перегоняет» по цифре прожиточного минимума средний показатель по стране, разница выплачивается из областного бюджета.

Величина прожиточного минимума пенсионеров с целью социальной доплаты к пенсии устанавливается в регионах страны с 2010 года. Ежегодно цифра пересматривается в соответствии с разработанной методикой. В правилах расчёта учитывается стоимостная оценка потребительской корзины пенсионера. В неё входит цена продуктов, непродовольственных товаров, услуг с учётом прогнозного индекса цен. В августе 2016 года методика расчётов была обновлена, но предыдущая формула (она датируется 2013 годом) осталась действующей.

Более свежий алгоритм расчётов приводит к тому, что величина прожиточного минимума пенсионеров в Белгородской области складывается в размере 8427 рублей. Методика 2013 года позволяет оставить минимум на уровне 2016-го. В Белгородской области за основу была принята методика расчётов старого образца.

Несмотря на эмоциональную дискуссию, депутаты при одном голосе против поддержали проект закона, оставляющий прожиточный минимум пенсионера на прежнем уровне, и рекомендовали принять его на общем заседании регионального заксобрания.