Posted 14 июня 2018, 12:40
Published 14 июня 2018, 12:40
Modified 20 августа, 00:26
Updated 20 августа, 00:26
Разный переходный период для мужчин и женщин
14 июня на заседании правительства России рассмотрели вопрос о повышении пенсионного возраста. Дмитрий Медведев отметил, что демографическая ситуация такова, что доля работающих людей становится всё меньше, а пенсионеров – всё больше, и с каждым годом этот дисбаланс будет только расти. Это может привести к разбалансировке пенсионной системы вплоть до того, что государство не сможет исполнять свои социальные обязательства.
Большинство стран уже повысили пенсионный возраст, причём начали это делать ещё в 80-е годы прошлого века. В Европе люди завершают работу в возрасте 67 – 70 лет. Увеличили рабочий период все страны СНГ, кроме России и Узбекистана.
Дмитрий Медведев предложил ввести переходный период, начать который следует в 2019 году и пошагово увеличивать возраст выхода на пенсию мужчин в 65 лет к 2028 году и женщин – в 63 года к 2034 году.
Это позволит нам направить дополнительные средства на увеличение пенсии сверх уровня инфляции. И в целом переходный период даст возможность синхронизировать изменение пенсионного возраста и дальнейшее, более активное развитие социальной сферы.Дмитрий Медведев, премьер-министр России
Повышение пенсионного возраста – неизбежное решение
Повышение пенсионного возраста во всём мире вызвано глобальными демографическими изменениями, изменениями в структуре современной экономики. В России текущий показатель пенсионного возраста был впервые установлен в конце 1920-х годов, когда средняя продолжительность жизни составляла 43 года. Сейчас россиянин живёт в среднем на 30 лет дольше.
В России 46,5 млн пенсионеров. Это 31,7 % от всего населения страны. К 2030 году трудоспособное население сократится ещё на 4 млн человек. В 2019 году один пенсионер будет приходиться на двух людей трудоспособного возраста. В 1970 году эта цифра составляла 3,7.
Пенсионный возраст – только одна из мер социальной политики государства
На повышение качества жизни будет направлен целый ряд мер. Это и стратегия развития общества 80+ в части качества медицинского обеспечения, адресная поддержка малоимущих, инструменты развития и защиты частных пенсий. Пенсионная система должна в том числе обеспечивать уровень жизни людей среднего и пожилого возраста.
Зарплата всегда выше пенсии
На сегодня работодатели, особенно в бюджетной сфере, стремятся к сокращению пенсионеров. Получается, что человек, выходя на пенсию, получает увеличение расходов (на медицину и т.д.), но теряет уровень дохода.
Новая система предоставит гарантии сохранения рабочих мест сотрудниками старшего возраста. Уже сегодня многие продолжают работать и после выхода на пенсию, такие люди законодательно получат новые гарантии соблюдения их прав.
Не «старость», а «серебряный возраст»
Сейчас пожилой человек становится всё более активным. Новая пенсионная система не обеспечивает существование пожилого человека, когда тот уже не может работать, а, напротив, обеспечивает людям старшего возраста активное долголетие.
Общая задача – переориентация человека на здоровый образ жизни, на профилактику, а не оперативное лечение. Следует перейти от архаичной концепции «возраста дожития» к концепции «активного долголетия» в экономике, социальной сфере, отношении к старшим.
Пенсии вырастут
Модернизация пенсионной системы поможет увеличить размер пенсии. Все дополнительные поступления от пенсионных накоплений работающих граждан пойдут в Пенсионный фонд. В результате ежегодный рост пенсий составит уже не 400-500 рублей, как сейчас, а на 1 000 рублей в год.
Выгоднее выйти на пенсию позже, но получать больше денег. А планируемая правительством конвенция «О минимальных нормах социального обеспечения» позволит получить пенсию в размере не менее 40 % от своего заработка.
Более поздний выход на пенсию поможет получить больший доход. Общий рост числа занятых должен привести к увеличению ВВП, как следствие, к улучшению уровня и качества жизни всех россиян. Записывать в «старики» по дате рождения – тоже устаревшая модель.
Реальное равноправие полов
На сегодня пенсия женщин в России примерно на треть ниже, чем у мужчин. Причины этому – разница в зарплате и в стаже. При этом живут женщины, как правило, дольше своих мужей.
После 55 лет женщина ещё готова работать, но её часто сокращают по возрасту. О реальных правах женщин в условиях такой разницы в пенсионном законодательстве говорить невозможно. Получается, разница в возрасте выхода на пенсию – не привилегия женщины, а основание завершить её карьеру. Женщины с детьми при существующем порядке не успевают наработать стаж для достойной пенсии.
Новая система должна устранить эти недостатки. При этом Россия не отказывается от разницы в возрасте выхода на пенсию для мужчин и женщин – 65 и 63 года соответственно. Для женщин будет и более долгий переходный период в 16 лет.
Льготные пенсии останутся, нагрузка на работающих не возрастёт
Ликвидировать льготные пенсии не планируется. Представители отдельных профессий, люди, работающие на вредном производстве или имеющие право на досрочную пенсию по социальным мотивам, сохранят право выхода на пенсию раньше.
Новая пенсионная система поможет сохранить на рынке труда квалифицированные кадры, профессионалов с опытом работы. Особое значение это приобретает в условиях кадрового голода, который испытывает экономика страны из-за демографического провала в 1990-е годы. В здравоохранении, образовании, госуправлении, сельском хозяйстве, где возраст не влияет на уровень компетенции, сегодняшние пенсионеры – востребованные профессионалы. Прямая конкуренция между пожилыми и молодыми работниками ограничена, потому как молодёжь намного чаще работает в быстроразвивающихся отраслях.
Переходный период (10 лет – для мужчин и 16 лет – для женщин) поможет подготовиться, безболезненно перестроить свои планы на жизнь и высвободить часть накопленных средств на другие цели.
Если оставить всё как есть, ситуация с пенсиями не будет меняться к лучшему. Можно просто поднять налоги для работающих, но такое решение не только уменьшит доходы людей, но и подкосит всю экономику из-за падения спроса – у людей просто будет меньше денег на покупки. Население больше волнует низкий размер пенсии, чем сам по себе пенсионный возраст.
В конце концов, значительная часть Китая, Индии, Ближний Восток, вся Африка, Латинская Америка вообще не пользуются пенсиями, а это более 5 млрд человек.
Для нынешних пенсионеров тоже ничего не изменится
Начать изменение пенсионного возраста планируют с 1 января 2019 года. При этом для уже вышедших на пенсию ничего не изменится, кроме повышения самой пенсии.
Первыми новый порядок затронет мужчин 1959 года рождения и женщин 1964 г.р. Они получат право выйти на пенсию в 2020 году – в возрасте 61 год и 56 лет соответственно. Далее порядок будет такой:
1) мужчины 1960 г.р., женщины 1965 г.р. получат право выхода на пенсию в 2022 году (в возрасте, соответственно, 62 и 57 лет);
2) мужчины 1961 г.р., женщины 1966 г.р. получат право выхода на пенсию в 2024 году (в возрасте, соответственно, 63 и 58 лет);
3) мужчины 1962 г.р., женщины 1967 г.р. получат право выхода на пенсию в 2026 году (в возрасте, соответственно, 64 и 59 лет);
4) мужчины 1963 г.р., женщины 1968 г.р. получат право выхода на пенсию в 2028 году (в возрасте, соответственно, 65 и 60 лет);
5) женщины 1969 г.р. получат право выхода на пенсию в 2030 году (в возрасте 61 года);
6) женщины 1970 гр. получат право выхода на пенсию в 2032 году (в возрасте 62 лет);
7) женщины 1971 г.р. получат право выхода на пенсию в 2034 году (в возрасте 63 лет).