В ноябре 2020 года департамент строительства и транспорта Белгородской области (сейчас — министерство строительства) заключил договор с АО «Монтажторгстрой» на строительство детского сада на 180 мест в микрорайоне Дубрава в Старом Осколе. Объект оценили в 120,98 млн рублей. Исполнить контракт поставщик должен был в декабре 2021 года, однако планы не совпали с реальностью.
Из-за проблем на объекте АО «Монтажторгстрой» решили внести в «чёрный список» подрядчиков. Организации, которые попадают в этот перечень, больше не могут принимать участия в госторгах в рамках закона.
Компания работает в Белгородской области далеко не первый год. В этом материале мы проанализировали, в каких торгах она выигрывала, какие объекты ей удалось сдать, а по каким контракты разорвали.
Для начала поясним, что АО «Монтажторгстрой» — зарегистрированное в 2000 году в Белгороде малое предприятие. Его генеральным директором является Владимир Ляхов.
За 2021 год выручка от продажи составила 155,3 млн рублей, чистая прибыль превысила 3,7 млн рублей, чистые активы — 91,9 млн рублей, а денежный поток — 3,6 млн рублей.
С помощью аналитической системы «Маркер» (ранее «СПАРК-Маркетинг») мы выяснили, сколько контрактов и с какими организациями заключала компания АО «Монтажторгстрой».
Общая сумма всех контрактов, которые ведомства заключили с АО «Монтажторгстрой», составила 1,653 млрд рублей.
Если говорить о самом «прибыльном» для компании периоде, то это будет 2021 год. Именно тогда с организацией назаключали контракты на 440,6 млн рублей. Три контракта, кстати уже завершили.
Общая сумма контрактов, которые компания заключила с ведомством, превысила 766,497 млн рублей. Приведём самые крупные контракты:
«Маркер» выявил ряд нарушений. Так, во всех пяти вышеперечисленных контрактах был зарегистрирован сдвиг сроков. «Монтажторгстрой» просрочил исполнение договора.
Также организация была единственным участников торгов или аукцион проходил с жалобой в ФАС.
«СПАРК» отмечает управление капитального строительство как одного из крупнейших заказчиков, которые заключали с АО «Монтажторгстрой» контракт. Доля общего числа контрактов составляет примерно 65,7%, отмечает система.
Ведомство также заключало «жирные» контракты с поставщиком, хотя, вероятно, знало, о проблемах со сдвигами сроков. Список договоров с министерством:
Что касается нарушений, то в четырёх из пяти вышеперечисленных тендерах «Маркер» выявил срыв сроков исполнения контрактов. Также торги проводились без снижения цены, с жалобами в ФАС.
Стоит отметить, что ведомство расторгло контракт с организацией на работы по возведению центра адаптивного спорта в Белгороде. Контракт был заключён 11 июня 2021 года, а прекращён по соглашению сторон — 6 апреля 2022-го, отмечает «СПАРК».
Интересно, что в июне этого года власти заявили о начале двухсменной работы на объекте. Так, строители сделали только половину свайного поля. Выходит, что за целый год рабочие выполнили лишь малую часть от плана.
Строительство многострадального детского сада в микрорайоне Дубрава Старого Оскола и вовсе повлекло за собой штрафы и пени. Так, за то, что подрядчик ненадлежащим образом исполнял обязательства, он должен выплатить 100 тысяч рублей. Также просрочку исполнения обязательств (в том числе и гарантийных), предусмотренных контрактом, оценили в 2,3 млн рубелей.
Напомним, зимой 2021 года замгубернатора по строительству Владимир Базаров заявил, что поставщик не успевает сдать детский сад из-за ошибки, а именно несоблюдения графика строительно-монтажных и пусконаладочных работ. С подрядчиком начали вести претензионно-исковую работу. Чиновник пригрозил, что с такими подрядчиками власти будут жёстко обходиться, однако это не помогло.
В январе этого года на одном из совещаний чиновники докладывали, что несчастный детский сад сдадут в конце 2022-го, что не устроило губернатора. Он призвал строителей ускориться.
В апреле власти всё-таки раскрыли детали работы «Монтажторгстроя». Так, новой причиной сдвига сроков сдачи детского сада в микрорайоне Дубрава стало отсутствие благоустройства и отделочных работ. На это у подрядчика не хватило денег. Работы пообещали закончить к 1 мая, но снова что-то пошло не так.
8 мая губернатор Белгородской области Вячеслав Гладков посетил злополучный детский сад. Он остался недоволен качеством работ, а также заявил о необходимости дополнительно обустроить вентиляцию, теневые навесы и убрать ямы на площадках до 29 мая.
Уже через полмесяца в соцсетях появились видео затопленного детского сада в Дубраве. Конструкции не выдержали дождь, и учреждение залило водой. Больше всего пострадала кровля. Подрядчику пришлось менять 60% покрытия и заново укладывать утеплитель.
«Маркер» нашёл 10 контрактов, которые местные администрации и подведомственные организации заключили с АО «Монтажторгстрой».
Так, администрация Краснояружского района заключила договор с компанией на 56,77 млн рублей:
В одном из трёх случаев были нарушены сроки заключения контракта. Из-за этого он был завершён раньше срока. Также торги уже по традиции прошли с жалобой в ФАС, а «Монтажторгстрой» был единственным их участником.
Администрация Красненского района Белгородской области заключила с компанией два контракта, общая сумма которых превысила 1,19 млн рублей:
«Маркер» также выявил срыв сроков контракта по благоустройству территории МФЦ в селе Красное, а на торгах компания стала единственным участником.
МКУ «УКС администрации Белгорода» заключило с АО «Монтажторгстрой» один контракт, но на круглую сумму. Выполнение капремонта шахматного клуба ДЮСШ № 4 обошлось в 4,2 млн рублей.
Работы по контракту были завершены позже срока, а торги проходили без снижения цены, отмечает «Маркер».
Мы нашли нестандартную для строительной компании закупку. В 2014 году Самарский университет заключил договор с АО «Монтажторгстрой» на «информационные услуги по переводу и редактированию научных работ, подбор научного издания, входящего в международную базу цитирования Scopus и содействие публикации в нём». Оценили работу в 773,2 тысячи рублей. По крайней мере, такие сведения есть в «Маркере».
Без нарушений тоже не обошлось – торги прошли без снижения цены.
АО «Монтажторгстрой» – частый участник и победитель аукционов. Иначе бы у организации не было столько заключенных контрактов на крупные суммы.
При этом в ходе анализа заключённых договоров мы обратили внимание на количество незавершённых контрактов – компания не раз не укладывалась в сроки.