Об этом сообщает «Комсомольская правда». Только по официальным цифрам от Минздрава, порядка 30 миллионов наших сограждан являются курильщиками.
Проект поправок предполагает повышение акцизной ставки на табачную продукцию сразу на 20%, по мнению чиновников, это поможет быстрее восстановиться федеральному бюджету после непростых периодов, связанных с коронавирусом. Однако эта же мера и повлияет на бюджеты россиян — логичен резкий скачок в ценах на те же 20%, рассказал сайт ng.ru. К чему всё это приведёт и настолько ли эффективной окажется предложенная Минфином идея, рассмотрим вместе с экспертами.
Первый эффект — негативные настроения курящего населения, что уже можно увидеть в обсуждениях с социальных сетях. Подорожание одной пачки сразу почти на 20 рублей — от 120 до 140 — это серьезная брешь в бюджете тех, кто живёт за чертой бедности. Таких в России немало — в 2020 году количество граждан, зарабатывающих менее прожиточного минимума, выросло до 20 миллионов человек, сообщает «Лента.ру». Прожиточный минимум в России сейчас составляет 11 468 рублей. А средние затраты на сигареты в месяц вырастут примерно на 600 рублей: сейчас средние расходы равны 3600, при удорожании — 4200.
Вообще растущая бедность после пандемии очень заметна: реальные доходы стали ниже на 8%, а покупательская способность упала до минимума за 10 лет.
— Повышение акцизов на сигареты — самый простой и неэффективный способ решения проблем дефицита бюджета. Потому что в конечном итоге эти деньги забирают из карманов граждан. Не надо провоцировать табачные бунты на ровном месте, — высказался Сергей Миронов, председатель «Справедливой России» изданию ng.ru. — Люди в ответ на скачок в ценах на сигареты массово рванут на чёрный рынок. Даже планомерный рост ставки акциза за каких-то 3-5 лет подтолкнул многих наших сограждан к нелегальным продавцам табака — уже порядка 15% табачного рынка в руках у тех, кто торгует безакцизными пачками. Как с ними бороться, если такой табак стоит 50-70 рублей? А удорожание ещё больше увеличит факты нелегальной продажи — с 15% рынка нелегалам отойдёт до 30%. И это скажется на собираемости акцизов — они также резко упадут.
Далее, после курящего населения, негативный эффект от принятия поправок почувствуют и ретейлеры — они окажутся в худшем положении, чем нелегальный бизнес, особенно в посткарантинный период. Андрей Карпов, председатель правления Российской ассоциации экспертов рынка ретейла, подчёркивает: рост ставки только спровоцирует рост контрабанды. Как правило, сигареты без акцизных марок ввозятся из соседних стран — там они стоят на порядок меньше. Легальные продавцы и производители соревноваться в стоимости с контрафактом не могут, так и проседает легальный российский табачный бизнес, а ведь это и налоги в казну и рабочие места населению. Таким образом мера, призванная поправить бюджет, не даёт шансов восстановиться бизнесу.
Александр Шатилов, политолог, декан факультета социальных наук и массовых коммуникаций Финансового университета при Правительстве РФ, комментирует «Новым известиям», что моментального решения для того, чтобы остановить нелегальные продажи, нет — здесь необходимы изменение законов и жесткое наказание за контрафакт:
— Уже не один год обсуждаются различные инициативы, которые пока не получают развития. Вот и получается, что в настоящее время каждая седьмая сигарета куплена на черном рынке. Ущерб от нелегального рынка федеральному бюджету оценивался примерно в 100 миллиардов рублей по итогам 2019 года. А если рынок нелегального табака увеличится в два раза — до 30%, то и потери государства буду кратно больше.
Как в нынешней непростой экономической ситуации восстановить брешь в бюджете страны, разобраться с нелегальным рынком и при этом не ударить по бюджетам россиян? Эксперты считают, что необходим более сбалансированный подход к изменению законодательства. Так, например, предложение бизнеса — не совершать столь резких скачков в ставке акциза и, соответственно, поднять её на 8-10%. Таким образом удорожание сигарет не будет столь заметно для бюджета россиян, но при этом это простимулирует налоговые выплаты и не даст толчок к процветанию и развитию чёрного табачного рынка. И госбюджет при ставке в 8-10% не проиграет, а приобретёт — доход от официальных продавцов сигарет до 630 миллиардов рублей.