О некачественном бензине можно будет сообщить по телефону доверия

За 2004 год на территории области было реализовано 460 тыс. тонн нефтепродуктов, из них 227,5 тыс. дизтоплива или 50% объёма потребления, 113,5 тыс. бензина А-76 и 111,8 тыс. высокооктановых бензинов или соответственно 25% и 24% от общего объёма потребления.

Основными поставщиками нефтепродуктов на рынок области являются филиал торгового дома «ЮКОС», осуществляющий поставку через ЗАО «Белгород - Терминал», - 74 % (340 тыс. тонн); Склад топлива - 5% (22 тыс. тонн); ЗАО «Осколнефтеснаб» - 4% (19 тыс. тонн); ЗАО «Компания топливных ресурсов» - чуть более 3% (15 тыс. тонн) ОАО «Лебединский ГОК» - 3% (13,5 тыс. тонн) 28 небольших компаний и предпринимателей занимают 10% оптового рынка и поставляют 49 тыс. тонн.

Реализацией нефтепродуктов на розничном рынке области занимаются 76 юридических и физических лиц, владеющих 193 автозаправочными станциями. Наиболее крупными владельцами являются: ОАО «Белгороднефтепродукт» - 63 АЗС (в т.ч. 42 автозаправочных комплекса); ЗАО «Осколнефтеснаб» - 6 АЗС; ООО «Продукты нефти»-5 АЗС; ООО «Интеграция-2»; ООО «Агроцентр», ЗАО «КТР», ЗАО «РТК», имеющие по 4 АЗС.

По словам Валентина Алексеевича, в России цены на нефтепродукты определяет рынок, а государство уже не оказывает реального влияния на этот механизм. А ведь, как и электроэнергию и газ, нефтепродукты выгоднее поставлять на экспорт, чем осуществлять внутренние поставки.

Основным законодателем в Белгородской области в части формирования цен является нефтяная компания «Юкос». Филиал торгового дома ЮКОС осуществляет оптовую поставку нефтепродуктов - через ЗАО «Белгород-Терминал» (74%). Розничную реализацию НК «Юкос» осуществляет через ОАО «Белгороднефтепродукт». В структуре оптовой продажи филиала торгового дома основные покупатели нефтепродуктов - ОАО «Белгороднефтепродукт» и другие владельцы розничной сети. Это более 68% - от объёма поставок. ЗАО «Белгород-Терминал» и ОАО «Белгороднефтепродукт» - дочерние зависимые общества НК «ЮКОС». Исходя из этих сценарных условий розничные цены на нефтепродукты формируются из оптовой цены на отгрузке с ЗАО «Белгород-Терминал» включающей в себя оптовую цену завода-изготовителя с акцизом 93%, транспортные расходы по доставке нефтепродукта до мест хранения ЗАО «Белгород-Терминал» - 5%, и затраты на хранение-2%.

Вторая составляющая розничной цены - это наценка ОАО «Белгороднефтепродукт» к оптовой цене, установленная НК «ЮКОС» на календарный год в размере 17%. У руководства ОАО «Белгороднефтепродукт» есть полномочия самостоятельно устанавливать величину наценки по видам нефтепродуктов в зависимости от спроса, расположения АЗС, уровней цен конкурентов и т.д.

Так, средневзвешенная цена по видам нефтепродуктов за июнь выглядит следующим образом: наценка составила 1,93 руб/л (17%) в т.ч. издержки: содержание АЗС, эксплуатацию, ремонт); транспортные до АЗС - 1,71 руб/л (15%); прибыль - 0,22 руб/л (1,7%).

Основную роль в формировании розничных цен на нефтепродукты играет оптовая цена, занимающая от 75 и выше процентов в структуре издержек. Однако следует принять во внимание и транспортные расходы. По мнению В.А. Колодезного, именно из-за них разнятся цены на бензин и дизтопливо в соседних областях. В Белгородскую область большинство нефтепродуктов поставляются с Новокуйбышевского нефтеперерабатывающего завода (Самарская область), принадлежащего компании «ЮКОС». А в Курскую область, где основную долю рынка занимает компания «ТНК», поставки идут с Рязанского НПЗ, который находится значительно ближе. Поэтому в Курской области цена за 1 литр отличается в среднем на 30-40 копеек. Иллюстрируя этот факт, председатель областной РЭК привел максимальные цены на некоторые виды топлива в разных регионах:

Дизельное топливо:

Белгородская область – 13,70 руб. за 1 литр

Курская область – 13,40 руб. за 1 литр

Липецкая – 13,50 руб. за 1 литр

Воронежская – 13,40 руб. за 1 литр

АИ-76:

Белгородская область – 12,70 руб. за 1 литр

Курская область – 12,40 руб. за 1 литр

Липецкая – 12,70 руб. за 1 литр

Воронежская – 13,10 руб. за 1 литр

Однако региональная власть все-таки может, в какой-то степени, повлиять на размер цен на нефтепродукты. Так, по соглашению Правительства Белгородской области и компанией «ЮКОС», до конца этого года ГСМ будут поставляться сельхозпредприятиям по льготным ценам. Также Валентин Алексеевич поведал о том, что сейчас ведутся переговоры о допуске на рынок области другой крупной топливной компании, название которой В.А. Колодезный пока оставил в секрете. Помимо этого, рассматривается вопрос о строительстве на территории области своего НПЗ. Уже изучались варианты о размещении его в Старом Осколе, на базе Шебекинского химзавода, а сейчас прорабатывается проект о его возведении на территории Ливенской нефтебазы (Красногвардейский район).

Несмотря на возрастание цен на нефтепродукты, их качество на отдельных АЗС оставляет желать лучшего. Тем более что системный контроль за качеством нефтепродуктов на федеральном уровне сегодня отсутствует, так как в 2004 году прекратила деятельность федеральная топливная инспекция, которой отбирались пробы ГСМ, проводились их испытания, всесторонне проверялась деятельность предприятий нефтепродуктообеспечения.

В целях повышения контроля качества реализуемых нефтепродуктов в 2002 году 11 февраля было принято постановление главы администрации области № 87 «Об упорядочении деятельности на рынке нефтепродуктов области», в соответствии с которым в марте того же года Правительством области было утверждено положение о взаимодействии в контрольно-инспекционной работе Белгородского центра стандартизации и метрологии, лицензионного управления области, топливной инспекции Госэнергонадзора РФ и Центра Санитарно-эпидемиологического надзора при проверках качества ГСМ, завозимых и реализуемых в области.

Кроме того, Правительством области была подготовлена новая схема контроля качества нефтепродуктов, которая введена в действие распоряжением губернатора области от 21 февраля 2005 года «О контроле качества автомобильного топлива».

29 июля на заседании Правительства области Губернатором области даны соответствующие поручения Правительству совместно с федеральными контрольно-инспекционными органами по ужесточению контроля качества поступающих и реализуемых в области нефтепродуктов.

Также, по словам выступающего, с 1 сентября будет введена «горячая линия» в виде телефона доверия РЭК для передачи населением области информации о заправке некачественным топливом.